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縱觀(guān)各科技強國綜合競爭力提升的歷史進(jìn)程,科技成果轉化無(wú)疑均是其中的重點(diǎn)與亮點(diǎn)。從功能作用上看,科技成果轉化是密切科學(xué)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“粘合劑”,是促進(jìn)科技與經(jīng)濟緊密結合實(shí)現創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的重要手段,也是加速科技創(chuàng )新力量轉化為現實(shí)生產(chǎn)力的“起搏器”。從宏觀(guān)發(fā)展形勢看,科技成果轉化成為把握新科技革命與產(chǎn)業(yè)變革重大機遇、加快邁向創(chuàng )新型國家和世界科技強國的戰略抓手。 北京市科技成果 轉化的基礎與優(yōu)勢 (一)科技創(chuàng )新能力首屈一指 從科技創(chuàng )新資源看,北京擁有全國頂尖的科技創(chuàng )新力量,創(chuàng )新主體豐富多樣。以國家實(shí)驗室為創(chuàng )新引領(lǐng),著(zhù)力解決制約國家發(fā)展和安全的重大難題,打造更多原始創(chuàng )新突破的關(guān)鍵力量。加大重大科技基礎設施布局建設,強化設施平臺開(kāi)放共享,集聚全球頂尖創(chuàng )新團隊、國際一流創(chuàng )新主體。在量子科技、腦科學(xué)、人工智能、應用數學(xué)、干細胞與再生醫學(xué)等領(lǐng)域推進(jìn)世界一流新型研發(fā)機構建設。2019年,全市研究與開(kāi)發(fā)機構數達到291個(gè),其中中央研究與開(kāi)發(fā)機構242個(gè),全國領(lǐng)先;全市普通高等...
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科技成果轉化是研究成果進(jìn)入大眾視野的最終路徑,縱觀(guān)國際國內大中城市的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,無(wú)一不是依托先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)支撐而來(lái)。 國內外科技成果轉化經(jīng)驗之談 充分借鑒國內外科技成果轉化發(fā)展經(jīng)驗,推動(dòng)北京市科技成果轉化提檔升級,對“舊賽道”助力、“新賽道”搶占具有重要意義。 為了進(jìn)一步加快科技成果轉化為現實(shí)生產(chǎn)力的進(jìn)程,加快新技術(shù)開(kāi)發(fā)和技術(shù)轉移,美國政府先后制定實(shí)施一系列法律法規,建立較為完善的政策體系。美國促進(jìn)科技成果轉化與技術(shù)轉移的許多政策措施,尤其是為轉化項目提供充足的經(jīng)費、重視成果信息推廣服務(wù)、支持企業(yè)與科研機構的合作研發(fā)、激勵科技人員積極參與成果轉化與技術(shù)創(chuàng )新等舉措。在這些保障科技成果轉化的法律法規中,對政府相關(guān)部門(mén)的職責有明確的要求,對轉化過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節及程序都有嚴格的規定。對國家實(shí)驗室研究成果的商標、專(zhuān)利注冊、知識產(chǎn)權歸屬等問(wèn)題都有詳盡的說(shuō)明與規范;對科技信息中心的設立、國家科技基金的資助范圍與資助對象、國家對科研人員獎勵政策的法律依據都有清晰的界定,不僅調動(dòng)了大學(xué)、...
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北京城市副中心核心區及拓展區涵蓋通州區全域906平方公里,自2016年中共中央政治局研究部署規劃建設北京城市副中心以來(lái),北京城市副中心開(kāi)啟了建設發(fā)展的宏偉新篇。 北京城市副中心綠色發(fā)展的現狀特征 北京城市副中心深入貫徹習近平總書(shū)記生態(tài)文明思想,堅持綠色發(fā)展理念,綠色建筑、綠色交通、綠色產(chǎn)業(yè)、綠色能源、綠色生態(tài)、綠色文化等方面發(fā)展不斷提速,科技創(chuàng )新策源和成果轉化效率大幅提升,以科技進(jìn)步為支撐的綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系扎實(shí)構建。 綠色建筑水平高。北京城市副中心(155平方公里)67個(gè)項目獲綠色建筑標識,綠建面積約1005萬(wàn)平方米。副中心范圍內建筑全面執行兩個(gè)“百分百”,新建民用建筑100%執行綠建二星級以上標準,新建大型公共建筑100%執行綠建三星級標準,是國內首個(gè)大型公共建筑全面執行綠建三星級標準的地區。2020年,北京城市副中心星級綠色建筑面積占新建建筑比例達到33.7%。 綠色交通舒適強。環(huán)境友好的綠色出行比例達74.2%,軌道交通更加高效綠色,北京城市副中心軌道交通運營(yíng)長(cháng)度37.16公里,新開(kāi)城市副中心線(xiàn)和通密線(xiàn)2條市郊...
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推動(dòng)能耗“雙控”向碳排放“雙控”轉變,是統籌首都經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展與“雙碳”戰略目標實(shí)現的關(guān)鍵手段。習近平總書(shū)記在中共中央政治局第三十六次集體學(xué)習提出,要推動(dòng)能源“雙控”向碳排放總量和強度雙控轉變。2022年政府工作報告中,將推動(dòng)能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變列為工作任務(wù)?!侗本┦?022年碳達峰碳中和工作要點(diǎn)》也相應提出了研究“能耗雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變的任務(wù)要求。 一、轉變背景 能耗“雙控”制度是助力綠色發(fā)展的成熟手段。能耗“雙控”脫胎于“節能減排”,于“十三五”時(shí)期正式實(shí)施,國家差別化地分解設立各地方能源“雙控”目標,建立節能審查、預警調控、節能監察等機制,將能耗“雙控”指標納入地方績(jì)效考核評價(jià)。能耗“雙控”制度推動(dòng)綠色發(fā)展成效顯著(zhù),成為實(shí)現“雙碳”目標任務(wù)的關(guān)鍵支撐和重要抓手,在“雙碳”目...
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政策 時(shí)間 區域 主要內容 《數字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》 (DEPA) 2020 年 新加坡、智利、新西蘭 由十六個(gè)主題模塊構成,包括商業(yè)和貿易便利化、處理數字產(chǎn)品及相關(guān)問(wèn)題、數據問(wèn)題、更廣闊的信任環(huán)境、商業(yè)和消費者信任、數字身份、新興趨勢和技術(shù)、創(chuàng )新和數字經(jīng)濟、中小企業(yè)合作、數字包容、透明度和爭端解決等典型特征有以下三條: ①促進(jìn)端到端的數字交易。一是識別數字身份,二是實(shí)現無(wú)紙交易,三是促進(jìn)電子發(fā)票等內容被納入主流貿易協(xié)定,四是普及金融科技和電子支付。②實(shí)現值得信賴(lài)的跨境數據流動(dòng)和創(chuàng )新。一是保障數字產(chǎn)品的國民待遇和最惠國待遇;二是強化個(gè)人信息保護;強調個(gè)人信息保護的重要性,制定了加強保護個(gè)人信息的框架與原則;三是促進(jìn)跨境數據流動(dòng);四是引導政府數據公開(kāi);五是創(chuàng )建數據監管沙盒。③建立對數字系統的信任。一是構建人工智能治理框架;二是加強在線(xiàn)消費者保護;三是保障網(wǎng)絡(luò )安全,包括一項關(guān)于網(wǎng)絡(luò )安全的條款,即促進(jìn)安全的數字貿易以實(shí)現全球經(jīng)濟繁榮,提高計算機安全事件的響應能力,識別和減小電子網(wǎng)絡(luò )的惡意入侵或傳播惡意代碼帶來(lái)的影響,促進(jìn)...
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近日,商務(wù)部等27部門(mén)發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)對外文化貿易高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》,提出“對外文化貿易規模穩步增長(cháng),結構持續優(yōu)化,高附加值文化服務(wù)出口在對外文化貿易中的比重穩步提升”的發(fā)展目標。隨著(zhù)我國外向型經(jīng)濟的發(fā)展,相關(guān)產(chǎn)業(yè)在對外貿易中已形成七種可供文化“走出去”的借鑒模式,將有效支撐對外文化貿易高質(zhì)量發(fā)展目標的實(shí)現。 探索“數字貿易”模式 在國家文化數字化戰略背景下,積極探索文化“走出去”的“數字貿易”模式,打造面向未來(lái)的國際文化貿易競爭優(yōu)勢。一方面,重點(diǎn)加快建設國家文化大數據體系,加強數字文化內容建設,在此基礎上,積極探索文化貿易的數字化標準體系,推進(jìn)數字技術(shù)在國際文化貿易中的全流程應用,建立發(fā)展與安全并重的文化貿易相關(guān)數據跨境流動(dòng)機制。另一方面,支持架設文化企業(yè)出海云平臺,依托全國21個(gè)自貿區探索建設文化數字貿易港,加大政策支持,全力推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )文學(xué)、網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)、網(wǎng)絡(luò )音樂(lè )、網(wǎng)絡(luò )表演、網(wǎng)絡(luò )游戲、數字電影、數字動(dòng)漫、數字出版、線(xiàn)上演播、電子競技等文化產(chǎn)...
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隨著(zhù) 5 G技術(shù)商用化進(jìn)程加快,加之自2020年以來(lái)的新冠疫情影響下,“非接觸式”的經(jīng)濟新需求的爆發(fā),虛擬現實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來(lái)爆發(fā)式增長(cháng)的新機遇。據權威機構出版的《中國虛擬現實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告(2020)》數據顯示:2020 年中國虛擬現實(shí)產(chǎn)業(yè)規模約40.9億美元,較2019 年增 65.9%,占全球總額的38.3%,排名第一。 從產(chǎn)業(yè)維度看,虛擬現實(shí)產(chǎn)業(yè)的大部分產(chǎn)業(yè)活動(dòng)本身就在文化產(chǎn)業(yè)范疇內,按照文化產(chǎn)業(yè)的分類(lèi),虛擬現實(shí)設備制造活動(dòng)(《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)(2018)》小類(lèi)代碼為0954)及虛擬現實(shí)技術(shù)軟件開(kāi)發(fā)活動(dòng)(《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)(2018)》小類(lèi)代碼為0243)本身就是文化產(chǎn)業(yè)的組成部分,而虛擬現實(shí)技術(shù)的在文化產(chǎn)業(yè)中的游戲、視頻直播、文旅、文娛、文博、影視、會(huì )展、設計等領(lǐng)域深度、廣泛地應用。 北京作為全國文化中心和科技創(chuàng )新中心,集聚了虛擬現實(shí)領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)資源,具有領(lǐng)先的技術(shù),虛擬現實(shí)產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)交集的軟硬件、內容制作與分發(fā)、應用和服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節均呈現良好發(fā)展態(tài)勢和巨大發(fā)展潛力。 一、虛擬現實(shí)技術(shù)創(chuàng )造了文化產(chǎn)業(yè)的未來(lái)場(chǎng)...
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2018年7月,《關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的意見(jiàn)》(京發(fā)〔2018〕14號)發(fā)布,該意見(jiàn)是近年來(lái)北京市首個(gè)以市委市政府名義發(fā)布的高層級文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)政策,為新時(shí)代北京文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了新的戰略部署。該意見(jiàn)中明確提出未來(lái)北京文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展中的主攻方向:全面推動(dòng)文化科技融合,打造數字創(chuàng )意主陣地。 2019年6月工信部5G商用牌照發(fā)放,標志著(zhù)我國正式進(jìn)入5G商用元年,5G時(shí)代也逐漸拉開(kāi)大幕。5G的商用,不僅會(huì )優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)流程,提升文化產(chǎn)業(yè)的供給效率與水平,也會(huì )為文化內容數字化信息的高速傳輸創(chuàng )造條件,必將引發(fā)文化產(chǎn)業(yè)的深刻變革與大尺度的創(chuàng )新,將推動(dòng)文化與科技的更深層次的融合。面對新的發(fā)展形勢,北京應進(jìn)一步優(yōu)化文化科技融合發(fā)展戰略,推動(dòng)文化科技融合的新興業(yè)態(tài)發(fā)展,鞏固與強化全國文化中心和科技創(chuàng )新中心功能,提升在全球文化創(chuàng )新與科技創(chuàng )新發(fā)展中的引領(lǐng)地位。 一、5G背景下文化科技融合發(fā)展的新趨勢 5G是第五代移動(dòng)通信系統(即5th generation mobile networks或5th generation wireless systems)的簡(jiǎn)稱(chēng),具有高速率、大容量、低...
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近日國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步盤(pán)活存量資產(chǎn)擴大有效投資的意見(jiàn)》中,老舊廠(chǎng)房資產(chǎn)列入盤(pán)活存量資產(chǎn)的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。老舊廠(chǎng)房資產(chǎn)盤(pán)活主要路徑是通過(guò)推動(dòng)改造與轉型,提升其資產(chǎn)價(jià)值。但是,在老舊廠(chǎng)房改造與轉型中,亟待完善工程設計建設標準規范體系的頂層設計,有力推進(jìn)老舊廠(chǎng)房項目改造工程,有效盤(pán)活老舊廠(chǎng)房資產(chǎn)。 現行相關(guān)標準規范不足 當前,國家尚無(wú)老舊廠(chǎng)房改造工程設計建設的專(zhuān)用標準,但是鑒于該類(lèi)工程的特性,現行工程建設相關(guān)規劃控制、結構加固、建筑節能、建筑消防等方面的標準規范難以適用,亟待完善。 一是部分設計施工缺乏標準規范。由于老舊廠(chǎng)房改造轉型工程形式多樣,改造設計過(guò)程中經(jīng)常會(huì )遇到現行標準規范中未涉及到的情況,設計找不到依據和標準,審查部門(mén)也無(wú)據可依。如行業(yè)內尚無(wú)明確定論如何合理確定建筑物和構筑物結構的設計使用年限;工業(yè)構筑物、附屬設施等非標建筑的改造利用,缺乏相關(guān)建筑設計防火規范;多地改造項目普遍采用的混凝土結構加掛鋼結構筒體等設計,在現行標準規范中無(wú)明確界定等。 二是與相關(guān)強制性標準...
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強化投資驅動(dòng)作用,已成為國家跨周期和逆周期有機結合的宏觀(guān)調控政策重點(diǎn)。前不久召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出“擴大有效益的投資,形成消費和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。”新型公共服務(wù)設施(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新公服”)是擴大內需與深化供給側結構性改革的交集領(lǐng)域,通過(guò)加大宏觀(guān)調控,強化“新公服”投資驅動(dòng)力,既能夠更好地補齊社會(huì )民生領(lǐng)域短板、提升公共服務(wù)水平、有效擴大內需,也能夠更好地拉動(dòng)有效投資、形成消費投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。 一、關(guān)于“新公服”的提出 當前,我國已進(jìn)入新發(fā)展階段,社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,人民群眾對關(guān)乎美好生活的高水平公共服務(wù)需求更加旺盛。但從公共服務(wù)的發(fā)展看,基本公共服務(wù)短板弱項問(wèn)題仍存,均等化水平亟待提高,非基本公共服務(wù)供給不足矛盾仍然突出,公共服務(wù)資源配置機制不盡完善,服務(wù)效能亟待提高。如何更好地推進(jìn)公共服務(wù)發(fā)展,不斷滿(mǎn)足人民群眾美好生活需要,努力增進(jìn)公民的獲得感、幸福感、安全感,是當前構建新發(fā)...